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Segunda evaluación de la trayectoria profesional para ascenso a Teniente Coronel - Policía Nacional

No es posible una segunda evaluación de la trayectoria profesional, para efecto del trámite de ascenso al grado de Teniente Coronel en la Policía Nacional.


Síntesis del caso: Oficial de la Policía Nacional inició el trámite de ascenso al grado de Teniente Coronel, actuación administrativa que empezó con el proceso de evaluación de la trayectoria profesional en el grado en el que se encontraba, por parte de la Junta de Evaluación y Clasificación de la entidad, quien resolvió no otorgar la recomendación ante la Junta de Generales para la realización del respectivo concurso y curso de ascenso. Por lo anterior, el Oficial solicitó una segunda evaluación que le fue negada, por no encontrarse consagrada en la ley.


ASCENSO EN LA POLICÍA NACIONAL –Requisitos / SEGUNDA EVALUACIÓN DE TRAYECTORIA PROFESIONAL PARA ASCENSO AL GRADO DE TENIENTE CORONEL EN LA POLICÍA NACIONAL - Improcedencia / PRINCIPIO DE FAVORABILIDAD – No vulneración / FALSA MOTIVACIÓN- No configuración


Problema Jurídico: ¿Los actos administrativos que niegan la posibilidad de una segunda evaluación de la trayectoria profesional, para efectos de tramitar ascenso al grado de Teniente Coronel, desconoce los lineamientos legales sobre la materia y el principio de favorabilidad?


Tesis: “Una vez se evalúe el ejercicio de las funciones policiales del candidato y obtenga la clasificación respectiva y la evaluación resulte positiva, bajo las directrices anteriormente señaladas [artículos 20, 21 del Decreto 1791 de 2000 y Decreto 1800 de 2000], la autoridad competente procederá a proponer el ascenso del uniformado como un estímulo a su buen desempeño dentro de la Institución. Lo expuesto evidencia que las normas por las cuales se regula el ascenso dentro de la Policía Nacional, no contemplan la posibilidad de realizar una nueva «evaluación de la trayectoria profesional del personal» de uniformados de la institución en el respectivo grado, con miras a la promoción en el escalafón. (…) En consecuencia, dado que la situación normativa que gobierna la presente controversia jurídica no ofrece conflicto o duda alguna sobre aplicación de varias normas o regímenes, no se evidencia la trasgresión al referido principio de favorabilidad en materia laboral.(…) encuentra la Sala que la entidad demandada atendió de manera negativa las solicitudes del accionante encaminadas a que las «juntas de evaluación y clasificación» de la entidad, evaluaran por segunda vez su «trayectoria profesional» hasta el grado de «Mayor», y que posteriormente, lo «recomendaran» para la realización del concurso y del curso de ascenso requeridos para ser promovido al grado de «Teniente Coronel»; por lo que, no se advierte que los actos administrativos demandados estuvieren falsamente motivados, ya que la negativa de la entidad se refiere precisamente, a la petición del actor formulada en el año 2015, de que se evalúe nuevamente su trayectoria profesional en el grado de «Mayor», para de esta manera dar inicio a un nuevo trámite de ascenso en el escalafón.


Fuente: http://www.consejodeestado.gov.co/documentos/boletines/229/11001-03-25-000-2016-00177-00.pdf

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